立法會議員李良汪表示,就有打擊換錢黨之力度、橫琴與拱北口岸的提升便利程度的措施及整體保安部隊之人資編制管理等三方面與司長辯論有關的內容:
一、打擊換錢黨之力度
今年一至九月涉及非法換錢工作的個案約有九千六百多宗,平均每日約有三十宗個案。相關行政違法行為由過往集中在娛樂場和酒店範圍內擴大至其他場所,更令人擔心的是,因為非法換錢而引起的打人、搶劫、甚至是兇殺等嚴重犯罪事件,均令社會各界憂心忡忡。
就現時的法律層面上是否有條件設立更有效的手段加以打擊相關非法換錢行為,以防“春風吹又生”。期望政府從研究修訂法律的層面入手,考慮透過將在賭場或博彩場所內從事“換錢黨”刑事化;或加重行政違法的力度,如加大罰款。從而達至有效打擊及監督。
保安司司長黃少澤回覆表示,事實上換錢黨數字有所增加,原因是今年回復通關,旅客量上升,以及聯合博監局發動博企尋找換錢黨進行有關打擊行為,因而導致數字上升。
至於換錢黨是否刑事化的問題,黃少澤指出要與其他部門探討,之前有與行政法務範疇溝通,但要有共識才能提交法案,需服從政府統一安排。
二、橫琴與拱北口岸提升便利程度的措施
橫琴口岸二期通關後,的確便利不少,但仍有市民反映受橫琴口岸隨車過關之限制影響,導致乘客需要步行相當長的路程後才可上車,因此不少市民期望橫琴隨車人員驗放廳能夠加快建成。政府是否就相關問題公布實際落成時間以釋除往返橫琴口岸的市民的疑慮。更深一層,尚未落成相關設施前,是否考慮與內地相關部門商討適當放寬隨車乘客的限制?盡最大程度便利市民。
另外,關閘口岸仍是澳門最多人往返的口岸,過去曾經提出是否可以實施“兩地一檢”,長遠來看,在關閘口岸仍是本澳最重要口岸的前提下,我認為有必要推動落實此事宜,以加快通關效率及方便市民出行,相信社會樂見。
黃少澤回覆表示,就橫琴口岸二期隨車人員驗放廳落成之時間應約在明年四月左右,有關放寬限制之事宜需要與內地部門作進一步探討。
就關閘“兩地一檢”之措拖不容易做到,當局曾探討三個方案,三個方案各有難點,暫時未有條件突破。
三、整體保安部隊之人資編制管理
現時保安範疇約有一萬一千人左右,約佔澳門政府公務員三分之一。以治安警為例,編制約有六千多人,實際人數約為五千多人,相差一千多人。治安警面臨人員少工作量大的情況,社會上事無大小都牽涉警察的協助,如噪音、非法旅館、控煙等、警員甚至需要處理旅客問路的求助。
所以現時治安部隊的人員數量是否能夠應對現時的工作量及未來的工作需求,他表示相當擔心。同時之間,除治安警外,獄警、司警、消防及海關部門的編制同樣面對人資短缺的情況。
希望黃司長予以關注他們的工作量及心理壓力之情況。在現時尚未可以招聘合適人選進入編制的情況下,建議考慮加大增補性津貼。
黃少澤回覆表示,目前人資的確緊張,治安警編制六千三百人,但現時僅有五千一百人,加上派駐到其他部門後,只有約四千八百人左右。目前,當局始終採用無增長改善論,透過科技強警和適切培訓等手段補足。
黃少澤表示,增加增補性報酬對同事是福音,倘未來時機成熟、大家認可及有共識的話,有需要時可向政府提交建議。目前增補性報酬可接受。