近日治安警拘捕一名涉嫌拐帶兒童的南亞裔男子,並證實疑犯前年因非法入境,一直持「行街紙」逗留澳門,而期間没有依照法律規定定時向警方報到,事件引起社會對「行街紙」制度產生憂慮,民建聯理事長陳德勝出席澳門論壇探討行街紙制度所存在的問題,他認為政府有必要檢視制度堵塞漏洞。
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陳德勝認為,有近萬個逾期逗留人士,警方過往公佈簽發了一千多張的「行街紙」,澳門居民的安居樂業離不開治安穩定,他認為澳門治安形勢普遍向好,但逾萬個逾期逗留人士和持「行街紙」人士始終是不穩定因素。他在二零一零年跟進國際中心的非法旅館事件中,以某位逾期逗留的黑人為例,可以連續獲簽發十四次「行街紙」,連小孩三四歲都還在持有「行街紙」。
他指出這些逾期逗留人士長期逗留在澳,他們居住在哪、以何為生都是一個問號,對澳門治安存在着隱患。他認為法律的滯後和不完善不應該成為藉口,作為行政主導的政府完全可以提出,相關部門單位應該主動積極檢視,避免不穩定因素的爆發。
他認為社區警務聯絡機制是警方和市民之間的重要溝通平台,社區警務聯絡委員的責任就是當治安事件發生後,迅速聯絡警方確認事件的真偽,再透過其網絡傳播到社區,他期望社區警務聯絡機制在未來扮演更積極的作用。
對於延長拘留期限,他認為以直觀數字上延長時間是好的,但實際效果值得商確。對於逾期逗留人士的處理,有兩個討論方向,一就是保安司出資購買機票遣返回原居地,二就是簽發「行街紙」讓其逗留在澳門自行籌款買機票,但他認為讓其自行籌款的方式是不現實亦不可取,「行街紙」的制度存在很大問題。
即使獲簽發「行街紙」,試問逾期逗留人士如何生活,可能涉及參與黑工或者非法犯罪活動。而且當逾期逗留者不定時向警方報到,警方要花費巨大的人力、物力去尋找這些人士,對社會資源亦是一種浪費。他認為要解決逾期逗留者,必須從跨域合作上着手,讓國家明白澳門的困難,從國與國的對話中解決問題。