立法會議員宋碧琪表示，在中央的大力支持之下，今年澳門整體經濟恢復強勁，已經達到2019年同期的71%，明年更預期可恢復至80%以上，恢復情況確實是十分理想。

經財司的同事確實為此也付出很大的血汗水，尤其是旅遊局、貿促局、經科局等部門到處去“搶客、搶生意”，宣傳澳門更是不遺餘力，個個局長都親自落場，以最大的誠意、最好的服務迎接旅客來澳，讓澳門的旅遊市場可以在短時間內走過寒冬、迎來春天，社會對此是給予充分的肯定。

澳門經濟雖然恢復良好，但深層次的發展問題依然存在，特別在經濟轉型發展過程中更加突顯，作為負責任的政府，除了要直面問題，更要敢於“啃硬骨頭”，這樣才能帶領澳門的發展走出深水區，迎向可持續、健康的新發展道路。面對當前的發展形勢，行政長官在明年施政報告亦清晰地指出，“以創新思維著力解決經濟社會發展中存在的深層次矛盾和問題”。為此，想從創新思維角度來同司長探討幾個問題。

一、就業發展問題

就業問題是社會高度關注的一項內容，多年來特區政府都重點推動澳門的就業穩定，並保持失業率在一個較低水平。

雖然疫情期間的失業高峰去到5.5%、就業不足率也升至17.9%，但經過疫後經濟的恢復，澳門的就業狀況得到改善，今年6月至8月的本地居民失業率已回落至3.1%、就業不足率回落至2.3%。失業率下降了，但失業問題仍然有不少，正如之前我向行政長官反映的，青年人找工作是比以前難，行政長官前期回覆有個案就交給司長您，我也帶來了一些個案希望轉交司長作協助。

當然澳門現時的環境變了很多，青年人在求職上也要有轉變的心態，但是轉變也是需要時間、過程，並不是說今日話變就變。

當中，有一些青年人其實也接受了社會現實環境轉變，醫科畢業生現失業，馬死落地行去應聘保安員都無人要，為何會這樣呢？因為連招聘企業都接受不到這個轉變，醫科應該去做醫生，而不是來做保安。您話作為青年人的父母又應該點看呢？辛辛苦苦將子女撫育成人，左省右省才供到讀完大學，誰知讀完大學工作也找不到，整個家庭受到的打擊是巨大的。

特區政府亦一直強調“一戶通”上有7000多個職位招聘，但找工作要您情我願，不是數據資料公開了就萬事可以，到底在這些數據後，真正能應聘成功的又有幾多呢？不成功的又有幾多呢？這也令大家不得不思考，澳門人的出路到底在哪？特區政府又將如何保障居民的就業權益呢？

過去特區政府在開放的人資政策上一再強調會保障澳門居民優先就業，但優先又是如何體現呢？現時政府就靠人資比例來限住，請4個本地才能有1個外僱配額，但是否有限制就有優先保障呢？這個人資比例機制，特區政府已經行了二十多年，中小企要的人資一直不夠，居民想要的工作崗位又無，都各有不滿，到底未來有何創新思維來進一步突破呢？會否考慮進一步優化完善人資比例機制呢？

經濟財政司司長李偉農回應表示，政府保障本地人優先就業的立場沒有改變。現時本地失業率3.1%，較2019年2.3%微升0.8個百分點，而2019年時算是充分就業。政府在放寬外僱審批前提下，必先首要保障本地人優先就業。

但某些工種如酒店執房的外僱數量增加，或由於未必屬本地人擇業首選，加上寬關後的適應期相當短，經濟要復甦同時招待旅客俱增，認為可能是個別例子，要宏觀去看事件。

就反映有醫科學歷青年應徵保安職位不獲聘用，認為不合理。李偉農回應認同，期望宋議員將相關個案資料交予經財司處理，提供適當協助，他相信若「肯做肯捱」，不獲聘用非單一原因。年輕人需要有「試錯」、探索、多學習，以及嘗試不同工作機會，職業生涯或技能亦不應單一，勞工局將有具體計劃支援青年就業、實習。

勞工事務局局長黃志雄表示，今年(2023年)1月至10月勞工局累計協助11,561人次獲聘，比去年全年多1.8倍。今年1至3季的失業人口中，高學歷人數均按季減少。

他勸勉年青人先就業後擇業，才能遇上更廣闊的發展空間，「職出前程」成功就業的例子比比皆是，呼籲年青人勿因專業不對口或起步薪金低而錯過機會。

二、社區經濟問題

確實特區政府今年在社區經濟發展上投入不少資源，包括聯動大博企推出 “新馬路任我行計劃”、 試行“福隆新街步行區活化計劃”，並籌劃啟動六個歷史文化片區的活化工作，工作可以講有聲有色，盤活帶動了當區的中小企業發展。

但澳門區分多，亦不是每一區都有旅遊元素可以發掘，再加上每一區的基礎設施配套不一，導致旅客過度集中旅遊區的現象仍然存在，一些社區根本無法分享到旅遊經濟發展的效益，甚至在大博企資源的擠壓下，社區經濟發展動力不足。

例如水坑尾至塔石一帶，在以前是澳門的波鞋街，人流好旺，但現在情況又怎樣呢，人流少不在話，舖頭冷清，空舖也不少，為什麼呢？理由很簡單，博企一開，要什麼有什麼，政府全部配合，提供地方停泊發財巴直接免費將旅客接到博企，再加上大博企發展購物旅遊、美食旅遊，衣食住行全部都包，中小企業點樣打卡網紅宣傳都不夠打。

再比如北區靠近關口，剛才司長也分享了一些北區情況，但是我也是經常在北區，去到中小企業，十間有八間、九間都是叫救命，客流大不如前，生意更是差好多。

特區政府亦曾表示要發展關口經濟，到底現時做成怎樣呢？未來又會怎樣做呢？以前就話無地方，現時政府收回的地不少，亦開始啟動舊區重整工作以騰籠換鳥，在這些發展契機下，社區經濟發展未來又有何新的發展思維，會否考慮參考外地經驗在一些旅遊資源缺乏的區份建一些免稅購物商場，讓中小企業入駐，以打造新型的旅遊消費體驗，來補足社區經濟發展的動力呢？

李偉農回應表示，北區賣點並非景點，而是美食，北區有不少地道美食，這些都是可以發掘的主題及宣傳元素，故如何配對，令不同年齡層旅客能對接社區的美食，十分重要。他強調疫後的業態及消費模式發生改變，來澳的大部分是年輕人，這需要大家深耕，關鍵是形成北區特色，讓旅客有更多選擇。