本澳約有七千多幢樓宇，當中有不少為沒有管理機關、沒有管理公司及沒有住戶關注的“三無大廈”，由於長期缺乏妥善管理及保養維修，在治安、公共設施維修及環境衛生方面亦構成隱患。

為引起政府對“三無大廈”的重視，民众建澳聯盟社區大廈服務中心聯同內港服務處，在二Ｏ二三年開展“三無大廈居住環境”問卷調查，期望藉此問卷向政府相關部門提供參考意見，以推出綜合治理方案，共同構建一個安全、舒適、清潔的社區居住環境。

民建聯副主席歐陽廣球、副理事長袁漢均及陳茵茵指出，是次問卷透過街頭訪問、電話訪問、電子問卷等方式向市民收集意見，共收集一千Ｏ八十九份有效問卷。當中六成六受訪者表示現正居住或曾居住於“三無大廈”。

就大廈管理方面，有三成四居民表示大廈未成立業主會，有超過三成居民認為大廈成立業主會困難的原因是“業主不願意負責”及“聯絡業主困難”；在“三無大廈”安全隱患方面，受訪者認為最大安全隱患及最急切需要解決的問題分別是“設施老化”、“樓宇結構”、“消防問題”；有超過七成居民表示支持“三無大廈”仿效鄰近地區推出“聯廈聯管”計畫；有超過九成受訪者認為需要“政府部門適當地以公權力介入解決”。

本會代表指出，樓宇欠缺妥善管理，除了影響居住環境，更對公共衛生及社區治安等造成嚴重影響，情況不容忽視。但要提升大廈的管理水準，除涉及業主的義務，政府亦責無旁貸。基於此，本會認為，特區政府應從以下三方面作出針對性措施：

• 一、加強樓管法律宣傳和教育，擴大宣傳成立業主會對大廈管理重要性，提高公眾對分層建築物管理法律知識的公民教育。同時，應強化業主會成員的職能意識，為有意成為業主會的大廈業主提供相關培訓，以鼓勵“三無大廈”業主組織成立業主會。並建議當局加強對大廈管理的支持及協助，透過鼓勵與幫扶措施推動大廈成立管理機關，並優化《樓宇維修基金》計畫，調整資助金額及資助範圍，提升措施成效。
  
  

• 二、針對“三無大廈”設施老化、樓宇結構、消防問題、環境衛生及治安問題等權責部門，應加強巡查以及早發現問題，及時向業主發出勸戒。考慮實務操作上，不少樓宇由於不同原因，尤其“三無大廈”獨居長者或外僱較多，倘要求業主或住戶自行對大廈進行管理，往往存在現實困難。特區政府各相關部門應審視實際情況，因應現行法例，就不同嚴重程度結合相關公權力介入，適時、適當、適度為存在實際困難的大廈提供支援，減低由此衍生的衛生、治安、消防及結構等一連串社區問題。

  
  

• 三、促進合作和共用資源，政府可以與社區組織，專業機關和業主管理機關等多方合作，共同努力改善“三無大廈”問題，包括共用資源，提供技術支持和專業知識，以及制定共同解決方案，透過合作和共用資源提高解決問題的效率和效果。