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陳冰冰:五建議促進一步改善長者生活保障


發佈日期:2023/09/05
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  “澳門特別行政區養老保證機制政策框架及二O一六至二O二五年長者服務行動計劃”再過兩年即將到期,“計劃”朝著構建“老有所養、老有所屬、老有所為”的長者理想老年生活。另一方面,按照最新人口推算數字,到二O三六年本澳長者人口將會增至十五萬七千三百人,佔總人口的百分之二十點七,屆時平均每五人就有一位六十五歲長者,本澳亦將步入超老齡社會。


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民众建澳聯盟副理事長陳冰冰


  民众建澳聯盟副理事長陳冰冰指出,隨著社會發展和國際環境複雜,澳門歷經三年疫情經濟低迷期,雖然現時經濟處於復甦階段,但物價飛漲,特別是生活物資加價不斷高升,而長者的養老金長年維持不變,難以掛鉤最低維生指數,再加上政府因財政負增長,已經有三年時間沒有向央積金作出特別注資,直接影響長者的生活水平。儘管政府不乏提倡銀髮族再就業的口號,但面對社會青壯年的競爭,在缺乏具體政策引導的情況下,長者難以成為企業的優先選擇。

  面對各種社會現象的疊加,陳冰冰進一步認為,長者在過去為澳門的發展貢獻自身力量以及價值,促進澳門的全面發展,而社會變化迅速,當年累積的退休金以及儲備都難以應付如今的生活支出,特別經歷疫情三年的衝擊,長者的生活水平質量有顯著的下降趨勢,而政府職能其中之一就是通過政策對財政做好二次分配,照顧弱勢群體。因此政府應對長者面臨的困境給予重視,同時推出政策改善長者生活保障。


為此,她提出以下五點建議:

1考慮發放七千元長者津貼

陳冰冰表示,這幾年不少的議員和社會聲音均提倡政府針對六十五歲長者發放七千元津貼,以補貼在經濟下滑帶來的家庭壓力,改善長者的養老生活。雖然有規定沒有盈餘的情況下未能向央積金作出特別注資,但在社會形成共識,財政盈餘仍然充裕的情況下,政府可研究發放特別長者津貼的形式,協助長者應對社會變化帶來的生活壓力。


2盡快提升養老金

她直言,因應社會發展,物價持續上漲,養老金多年未有調整,難以跟上基本的維生指數,建議政府應適時研究提升養老金金額,以符合特區養老保障計畫的理想目標。


3支持長者持續就業

陳冰冰表示,不少六十五歲的退休長者依然身體健康,熱衷於奉獻社會,但礙於社會競爭大,如果沒有政府政策引導,企業的確很難聘請退休長者,因此,引導企業加強社會責任,利用政策例如稅收優惠吸引企業聘用銀髮族,為長者創造就業機會。


4加強養老院建設

她表示,本澳雙職家庭是很普遍的,而要尋找一位好的長者看護不但難以聘請,價錢也不低。因應本澳養老院的需求一直是供不應求,呼籲政府應盡快根據老齡化的發展規劃養老院的建設,以符合本澳長者的需求。


5關心長者身心健康

陳冰冰表示,除了在社會保障方面直接支援長者提高養老生活水平之餘,政府還應全方位加大宣傳關心長者身心健康,特別要普及對於抑鬱情緒和阿茲海默症等心理和神經系統疾病的宣傳,倡導鄰里互助精神,營造出“老有所養、老有所屬、老有所為”的社會氛圍。



 
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