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宋碧琪:加強業界溝通協調 令衛星場可持續發展


發佈日期:2022/05/24
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近期,特區政府針對博彩法的修法工作進行了政策性調整,放寬對 “衛星場”經營場所的限制,為博彩業界的發展注入了強心針,更大增強了社會發展的信心,更大穩定了澳門經濟的發展面。特區政府能積極聽取社會各界的聲音,尤其是重視業界的發展訴求,並從善如流作出相關政策調整,社會是給予高度的肯定,並寄望特區政府在法律完善的過程中,能再加強於業界的溝通。特別是在世紀疫情及世界複雜變化相互交織之下,目前澳門整體經濟發展所遇到的挑戰及困難是前所未有,仍需要在特區政府強有力帶領下,發揮社會團結力量才能應對有方。

澳門過去一直以“以博彩旅遊業為龍頭、以服務業為主體、其他行業協調發展”的經濟發展策略。經過二十多年的發展,澳門的經濟增長列位世界前列,這充分證明澳門過往的經濟發展策略是成功的。在發展的過程中,特區政府更積極推動以“大帶小”的合作發展模式,大大促進及穩定了本澳中小企業的發展。澳門“衛星場”的出現正正是貫徹了特區政府這一經濟發展的理念,澳門的星級酒店場所众多,且多為本地成長的中小企業,在硬件設施上遠遠追不上博彩娛樂綜合度假村的設施,只能在服務元素上提升。博彩服務是澳門最有價值的服務,更是最獨特的經濟發展元素,為此,將博彩服務延伸至各個星級酒店場所,既是市場合作發展的創新,更是切合澳門扶助中小企業經濟發展的所需,更形成了以“點帶面”的澳門經濟發展體量,創造了澳門經濟二十年發展神話。社會是相當理解,澳門過往二十年的發展有好的一面,也存有不好的一面,特區政府是需要充分利用修法的契機,既要立足底線思維,更要站高望遠進一步修正鞏固發展成果,以推動澳門經濟發展再上新台階。

澳門博彩業.jpg


為此,本人提出以下建議:

1.    目前,關於特區政府調整衛星場的措施,業界反應意見不一。衛星場作為重要的博彩毛收入重要一環,對於非博彩元素有較大的拉動作用。從投資者、酒店、從業人員、周邊商戶到衛星場周邊片區的經營環境等,牽一鬆動全身,是本澳現時主要的經濟結構特征。新法限制“衛星場”以管理公司形式作出經營,這使中小企業面對大博企的話語權更加轉弱,在弱肉強食的社會,衛星場的生存已不是簡單地從場所歸屬作出考量,而是更長遠的思考發展之路。為此,特區政府仍需再從發展大局的角度來處理“衛星場”問題,以整體經濟結構為主要考量,在博彩法修法的契機中,進一步加強與業界溝通,尤其要針對未來發展方向作出更具體的指引,更要進一步促進業界經營環境的優化,增強業界發展信心,以讓有關“衛星場”發展之路保持穩定性,以保障本澳的整體性利益。

由於疫情及世界經濟的不明朗化,不少行業擔心前景不明,提前退出市場,今年三月就已有82家公司解散。目前,澳門的博企仍保有對行業發展的信心,然而,也必須看到,疫情下各大博企舉債過日的情況更進一步增多,各大博企已到了凍薪停職的地步。針對未來的發展,不少企業發展都十分謹慎,即使“衛星場”有意願想繼續經營,但對博企而言,以大帶小的能力在疫下更不復存在。既然特區政府以大局為重作出了政策調整,建議特區政府要針對目前疫情對經濟的影響及博彩業深度調整的情況上,要給予更多政策支持,更要加強與大博企的溝通協調,以保障衛星場能夠得到最大程度保留過渡。




 
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