望廈山市政公園為澳門重要山體且為被評定的不動產,兼具歷史底蘊與自然生態,是居民日常休憩的舒適空間。然而,公園多處出入口需經樓梯進出,唯一較符合無障礙標準的出入口亦為斜坡設計,加上園內不少步道設有梯級及部分地點缺乏樓梯扶手,整體動線與環境阻礙長者及行動不便人士通行,亟待當局正視。
事實上,市政署2020年曾與本地建築師團體合辦“望廈山市政公園無障礙步行系統建築概念設計比賽”,旨在探討於望廈山構建一條貫通望廈山東側與西側的無障礙通道,為重整望廈山並增添無障礙步行系統提供設計依據和方向。【註1】去年,市政署回覆本人已就望廈山步行系統建設開展研究規劃工作,但由於該處為重要山體且涉及文遺保護,需謹慎研究及諮詢各權限部門的意見,在現場條件、保護世界遺產及生態保育等方面取得平衡,以制定合適方案。【註2】然而,相關工作至今仍未有進一步消息,進度未明,令人關注。
值得指出的是,《澳門特區無障礙通用設計建築指引》(下稱“指引”)載明,現今科技日新月異與建築技術進步,只要用心規劃,多數無障礙改造並不會破壞歷史建築的價值。【註3】本人認為,特區政府有必要在不影響場所本體結構的前提下,設置無障礙出入口及營造公園內暢通無阻的通行環境,於保育與通達之間取得平衡。為此,當局應儘快推動跨部門合作,使望廈山的無障礙建設真正落地,以保障長者及行動不便人士的基本通行與安全需求。
必須強調,無障礙環境不僅關乎設施的增設,更涉及整體動線的重新規劃與使用者的真實體驗。特區政府應以使用者角度出發,積極聆聽居民需求,定期檢討各項設施的實際使用情況,並改善不足,真正落實平等共融的公共空間理念。

為此,本人提出以下質詢:
一、市政署去年回覆本人書面質詢時表示,已就望廈山步行系統建設開展研究規劃工作。【註2】現時具體完成了哪些研究及規劃工作,當中有否包括改善望廈山多個出入口的無障礙設施,並預計何時能向社會公佈具體方案及實施時間表?
二、市政署曾指出,由於涉及山體保護及文化遺產,需在多方條件間取得平衡。【註2】目前是否已協調相關部門完成諮詢或技術評估,當中可有遇到技術困難或保育限制?
三、北京市於今年初實施《文物保護單位無障礙設施設置規範》(下稱“規範”),對文物保護場所的內外部環境無障礙設施設置的限制與適配策略進行梳理,確保既滿足無障礙使用功能,又保持文物建築整體風貌協調性。【註4】當局會否考慮在既有的指引、法律作為基礎的前提下,參考相關規範的內容,對本澳文物建築的無障礙改造,提供更細緻的指引和規範?
參考資料:
【註1】市政署:《2020澳門建築設計比賽作品集—望廈山市政公園無障礙步行系統》,第5頁,https://static1.squarespace.com/static/56c15eca3c44d8d35d6f071f/t/60420787805221299f7c21af/1614940145253/Archi_Design_Competition_2020_Mong_Ha_Hill.pdf。
【註2】中華人民共和國澳門特別行政區立法會:就望廈山市政公園的設施提出書面質詢的回覆(市政署),https://www.al.gov.mo/uploads/attachment/2025-10/3626368df92662cf3c.pdf。
【註3】《澳門特區無障礙通用設計建築指引》(2024年1月修訂版),第122頁。
【註4】北京市地方標準DB11/T 2490—2025:《文物保護單位無障礙設施設置規範》,https://wwj.beijing.gov.cn/bjww/wwjzzcslm/1737418/1738081/gzdt53/743898113/2026010611015199984.pdf。

