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李良汪:落實“僱用本地工人比例” 保居民優先及持續就業


發佈日期:2022/09/09
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根據統計暨普查局資料顯示,今年5月至7月本地居民失業率為5.4%,較上一期上升0.6個百分點,失業人數為15,600人,較上一期增加1,700人;就業不足率上升9.3個百分點至13.4%,就業不足人數為50,600人,較上一期大幅增加34,900人。尋找新工作的失業人口中,以失業前從事博彩及博彩中介業和建築業的佔多【註1】,就業問題持續惡化,情況亟待關注。

為促進本地居民優先就業,特區政府自2020年起將“僱用本地工人比例”正式納入市政工程標書評審項目,以鼓勵競投者聘用本地居民【註2】。近日,市政署就優化石排灣樂群樓第一座附近的行人天橋及石排灣圓形地附近兩個休憩區公開招標,當中的評審項目包括僱用澳門本地勞工比率須佔15%【註3】。

值得指出的是,本澳公共工程眾多,現時僅得市政工程設有“僱用本地工人比例”,而工務部門只在投標案卷中,要求參與競投的實體作出必須優先聘用本地工人的聲明,當中沒有規定具體比例。必須強調,確保本澳居民優先和持續就業,是特區政府就業政策的核心原則,然而,負責多數公共工程項目的工務部門,至今仍未有訂定“僱用本地工人比例”,根本難以促進本地工友優先和持續就業。

本地工友比例.jpg


為此,本人提出質詢如下:

一、特區政府去年回覆議員書面質詢時表示,倘市政署稽查人員巡查工地時發現勞工比率與標書聲明的比率有差異,會按其程度處以相應的罰金,或會暫停邀請有關投標者競投市政工程【註4】。自2020年起將“僱用本地工人比例”正式納入市政工程標書評審項目至今,市政工程當中聘用了多少本地工友?就“僱用本地工人比例”方面,共巡查了多少市政工程,具體數據如何?至今可有發現不合比例的情況,倘有,是否已對其作出處罰?

二、現時工務部門只在投標案卷中,要求參與競投的實體作出必須優先聘用本地工人的聲明,但未有訂定“僱用本地工人比例”。特區政府有否計劃將“僱用本地工人比例”的規定納入到所有公共工程項目中,以有效確保本澳居民優先和持續就業?倘有,有否具體的落實時間表?倘無,原因為何?

三、勞工局年初指出,會提供職業培訓課程,使本地工友掌握新型施工技術的知識,以更新及強化職業技能,提升其競爭力【註5】,相關工作具體成效如何?共培訓了多少本地工友?經上述培訓後成功轉職及獲得就業機會的人數為多少?


 

參考資料:

【註1】中華人民共和國澳門特別行政區政府入口網站:《2022年5月至7月就業調查》,2022年8月26日,https://www.gov.mo/zh-hant/news/927092/。

【註2】中華人民共和國澳門特別行政區立法會:就精準援助工程業界提出書面質詢的回覆(土地工務運輸局,現為土地工務局),https://www.al.gov.mo/uploads/attachment/2021-12/1441761a7266971ce1.pdf。

【註3】澳門日報:《石排灣續完善社區設施》,2022年9月8日,第A02版,http://www.macaodaily.com/html/2022-09/08/content_1620127.htm。

【註4】中華人民共和國澳門特別行政區立法會:就保障本地居民和應屆畢業生就業提出書面質詢的回覆(勞工事務局),

https://www.al.gov.mo/uploads/attachment/2021-04/28980607672b133c84.pdf。

【註5】中華人民共和國澳門特別行政區政府入口網站:《勞工局過去12個月成功配對建築工友1,043人 提供培訓拓寬就業前景》,2022年1月24日,https://www.gov.mo/zh-hant/news/865407/。




 
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