政府落實執行西灣湖夜市計劃本是好意,主要目的是為豐富本澳旅遊資源內涵,促進多元化發展,打造世界休閒旅遊中心。但到落實推行之時才引發社會廣泛爭議,猶其對於夜市選址,反對聲音不絕。
政府是否應反思為何到落實夜市計劃之時,市民才廣泛關注事件,且有如此強烈的反對意見,當中是否有未完善之處。猶其政府強調早已廣泛諮詢,但目前情況表明諮詢不到位。
無論如何,事件演變至今,希望政府能切實聆聽市民的訴求,暫停夜市計劃,再次展開諮詢,讓市民充分參與討論,關於夜市設立的必要性、夜市選址地點和設立形式等等。
西灣湖,市民心中"靜土"
澳門予人觀感一向是寧靜宜人的休閒城市,自從經濟發展後,用於商業、旅遊用途的地方不斷增加,用於市民休憩用途的地方則減少或萎縮;而隨著旅客人數增多,澳門的寧靜環境被打破,間接影響市民的生活及平和的心境。
從市民的情感上而言,西灣湖可謂是澳門半島少有的"靜土",用於休憩、運動,同時承載了許多市民的美好回憶。市民可以忍受偶爾舉辦美食節,因美食節的持續時間短,,即有相關不足,破壞處相對微小,容易受管理和恢復原貌。
但市民堅決不能接受僅存的"靜土"被喧囂的夜市所取代。
希望政府以民為本,理解市民的情感訴求,慎重考慮是否要罔顧市民訴求強推西灣湖夜市的計劃。
對政府部門管治能力的信心不足;諮詢結果存疑
西灣湖夜市計劃目前是由民署負責。但夜市本是綜合旅遊項目的之一,有學者及市民質疑旅遊局是否更為適合主管夜市計劃,因其具備更豐富的經驗去策劃旅遊資源。民署作為主理市政事務的専責部門,又兼負推廣文化及旅遊的跨範疇工作,不但出現架構重疊問題,而且亦不够全面和專業。希望政府能在未來調整負責部門,讓部門各施其職,專注其領域工作。
民署雖強調將會優化下水道設施並已充分考慮廢水及廚餘的處理,保證西灣湖水質不受影響。但就登革熱高峰期間,民署都未能主動完善清理衛生黑點的計劃,有些專職問題甚至延續至今都仍未解決,試想如何讓市民對其的處理環境污染和管理夜市具備信心。
其次,民署表示去年底已就相關計劃進行公眾諮詢,為何會到執行夜市計劃時,市民的反對聲音不絕,情況顯示諮詢不到位。諮詢理應向該區居住的市民和日常利用西灣湖休憩的人群重點諮詢,並在決策前應公佈諮詢結果以及反對者的意見,讓市民有充分的知情權和參與權。就目前情況而言,諮詢不到位失去其本應具有的作用。
西灣湖是否夜市唯一選址
過往成功夜市的例子並非由政府介入或某個組織主導形成,而是由附近地段的便利性,小店、小檔之間的相互競爭,其中具有靈魂和活力的小攤成功吸引人流,整個區域經歷長時間自主地形成具有地方文化底蘊和特色,從而吸引更多人關注和旅客的到來。
政府過往打造的幾個旅遊項目欠佳,如南灣湖酒吧街的失敗例子,已表明即使投入大量公帑和資源也不能打造地方文化底蘊所產生的生命力,商業氣息往往濃鬱,檔攤容易千篇一律,無內在的生命力,很難持續地吸引人流。
西灣湖基本不具备夜市的成功因素,強制執行夜市計劃,不但使得"靜土"消失,而且只會多一個旅遊項目的反面教材,並浪費公帑和資源的投入。
政府應考慮重整過往的失敗旅遊項目,多方面考慮,如地區文化因素和商業價值的平衡,讓其重現生命力,避免重新選擇地點從頭開始投資,減少資源的浪費投入。