第六任行政長官岑浩輝日前提到旅遊休閒方面需考慮如何向外推廣澳門，是否可打造具有澳門特色，甚至在亞太區具有標桿性的全新綜合性文旅區。澳門城市大學副校長、澳門社會經濟發展研究中心主任、民众建澳聯盟監事長葉桂平葉桂平指出：本澳若要打造綜合文旅區，可考慮委託專業顧問公司研究整體的活化方案和規劃，形成有特色且能與周邊景點、特色企業聯動起來。同時，要設立一些具體成效指標，將這些指標達成比例作為系數，博企在活化過程中的非博彩投入計算要乘以這一成效系數。另外，也要考慮提供足夠誘因，讓區內業主配合政府對片區作好規劃，相關舖位能夠引入有吸引力和特色的經營者，進一步形成集群效應。

葉桂平稱，近年澳門旅遊休閒業有了翻天覆地變化，特別在特區政府修訂《新博彩法》並發放6張新賭牌後，有關博企逐步落實在競標賭牌時所承諾的非博彩元素，如支援舊區活化與重整。政府在此方面的努力和成績有目共睹，不僅積極推動博企參與舊區活化工作，還通過會議展覽等活動對接舊區的經濟振興。此外，為促進青年創業，當局推出一系列支援措施，促使青年創業者在舊區開設相關文化創意店舖。

澳門城市大學副校長、澳門社會經濟發展研究中心主任、民众建澳聯盟監事長葉桂平

舊店舖趨同質化欠缺多樣性他分析說，儘管舊區為青年創業提供平台，但在選擇上似乎缺乏多樣性，大多數店舖的經營內容趨同質化，可能與內地或海外遊客的需求不完全匹配。這現象主因是許多商品實際上在內地生產，使得遊客在澳購物時可能感覺不到明顯的差異。因此，吸引遊客進入舊區的效果雖有改善，但距離理想還有一定距離。這需要我們進一步思考如何更好滿足居民、遊客的需求，提高舊區商業活動的吸引力。在舊區基礎設施建設和交通上，葉桂平關注到不少舊區商戶反映，頻繁的道路施工嚴重影響他們的正常運營。他直言：「政府應該優化施工安排，避免一次性大面積開挖，至少要保證舊區內餐館和商舖的基本通行條件。」並認為合理的交通規劃對提升遊客體驗至關重要，不便利的交通會成為居民、遊客進入舊區的一大障礙，同時也會影響商家的運貨效率。

發展夜經濟建網紅地標吸客

葉桂平指出：「要推動舊區的經濟發展，首先我們需要提升整體的旅遊服務品質，這不僅涉及硬體設施的完善，更包括軟體服務的優化。」例如，政府可以通過借鑑內地的成功經驗，如發展夜間經濟和創建網紅地標等方式，來增強舊區的吸引力。其次，宜更加重視挖掘和利用澳門本土文化資源，創造真正屬於澳門的品牌和文化產品。此舉措既深化小城內涵，也能樹立澳門獨特的文化形象。

傾聽民意豐富世旅中心內涵

至於如何打造具有澳門特色的綜合文旅區，葉桂平稱，「澳門作為一個有著400多年中西文化交融的城市，其特色在於中西合璧的文化氛圍，以及作為中華文化主流與多元文化交流並存的基地。中葡文化特色也是澳門不可或缺的一部分，而除了圍繞博彩、旅遊業的傳統產業特色，關鍵要深入了解居民真實需求，這樣才能開發出符合市場需求的產品和服務。」

他強調，目前窒礙片區活化成效的兩方面因素：一是博企的關注點及政府不一致，執行成效不是博企的關注焦點。博企最關心的是相關支出有多少可以算入非博投入，具體實施效果並不是博企關注的重點。政府卻不一樣，政府關鍵是希望看到效果，實現以文化帶動旅遊及街區的商業。二是片區內店舖有不同業主，經營類型不完全能符合片區的主題。以福隆新街為例，目前街內有一定數量空舖；另外有部分經營的店舖因經營內容與遊客需求存在較大落差，難以成為吸引遊客的因素，也難從中獲得收益。

最後，葉桂平期望政府和社會各界共同努力，通過廣泛的研究和調研，收集更多專家、學者及社團意見，確保具有澳門特色綜合文旅區建設，能夠在廣泛的共識基礎上穩步推進。未來的綜合文旅區不僅要展現澳門的獨特魅力，還要成為推動城市可持續發展的重要引擎。同時，期望新一屆政府持續傾聽民意，加強與社會各界的溝通合作，共同將澳門特色綜合文旅區打造得更強更好，豐富「世界旅遊休閒中心」的內涵。