12月6日下午三時立法會舉行運輸工務範疇施政辯論，議員施家倫針對招標瑕疵、總城規、第四空間及機場擴建的問題與司長羅立文展開辯論。

施家倫議員：

       關於出現招標瑕疵的問題，在施政方針裡欠缺針對性的回應，希望司長可以加以重視。輕軌車廠上蓋工程，因為政府和建築商的糾紛而停工多年，2015年政府更要補償8500萬元，然而，今年又再發生終審法院判決輕軌車廠上蓋工程判標有瑕疵，導致政府需要重新評標。同樣的問題，又再次出現在望廈社屋第二期和望廈體育館的工程，經過停工足足四年後，透過第三方與原承建商“和平解約”，重新招標之後，又出現判標瑕疵的問題。工程接二連三出現問題，希望司長可以詳細介紹一下有何改善的辦法？是否會完善現在的評標機制，包括優化評標委員會的構成？司長曾在立法會介紹過，2019年有33項超過一億的規劃設計項目，44項超過一億的工程項目，這些工程的招標程序，有無進行複核，對新的招標程序，會怎樣做好把關工作？有無檢討和吸收過往的經驗？

羅立文司長：

　　關於補償問題，我不會逃避，但我們會依法來進行處理，而依法處理就有兩種可能，一是我可以和其它人去溝通，達到共識，二是可以通過法庭去讓法官進行判決。另外，關於望廈評標問題，我暫時還不能回答你怎樣去避免瑕疵問題。

施家倫議員：

　　我亦想關注一下總體城市規劃，第四空間，以及機場擴建問題。總城規的制定關係澳門的發展藍圖，唔可以急，但係亦都要快。總城規不出台，很多工程都沒有辦法開展。例如，港珠澳大橋口岸物流中心的建設，早前黃司長施政辯論提到本來今年年底或明年年初開標，但收到工務局通知，要等總城規出台後才可以招標。使現時澳門物流業界都在擔心，如果再拖多幾年，最終什麼也沒有。城市規劃關係到市民切身的利益，特別是建成區內要推新的發展規劃和都市更新，過去輕軌澳門段的路線規劃是一個深刻教訓。我想瞭解下司長在這方面有什麽安排？會怎樣吸納意見，尋求最大的共識？

　　另外，2016年政策研究室曾經提出會構建”第四空間“，我都想瞭解下，未來城市規劃會唔會有”第四空間”的規劃？我還想講一下機場擴建的情況。今年1月至10月機場入境的旅客已經達到271.52萬人次，無論停機坪、客運大樓以及大部分設施都已經超負荷運作，這個問題是非常嚴峻，擴建機場，已經刻不容緩。2017年民航局向中央申請填海擴建，我想瞭解下，目前嘅申請進度以及擴建後的承載力？

羅立文司長：

　　關於總體規劃裡面有沒有第四空間，基於澳門的策略研究裡面是有明確提出的第四空間，我們會照樣進行的。對於物流區的問題，要在總體規劃完成之後才可以開展，現在是暫停的情況。首先要知道，任何一個地方建設前，必定要有個規劃，但不是所說的總體規劃，現在需要一個規劃圖并不是要等到總體規劃完成才去規劃的。關於機場擴建問題，我們去年２月有收到中央的一些意見，對於這些意見我們有做一些研究，做了一個機場擴建計劃的調整，在今年都有上報中央去審批，會盡快完成。

施家倫議員：

　　想提個有關環保看法。看了施政報告，覺得環保工作的重視程度和國際現狀不夠接軌。其實我認為，環保和經濟的重要性有齊頭的趨勢，簡單舉兩個近期相當有代表性的例子。第一個例子，就在今年十月初，由聯合國轄下的“政府間氣候變化專門委員會”所提出，本來被認為不會通過，且條件嚴苛的《1.5度°C特別報告》，竟然被195個國家代表所接受並背書通過；第二個例子，是今年的諾貝爾“經濟學”獎，第一次，將此殊榮頒給了一位研究氣候變遷的經濟學家（威廉諾德豪斯）。    

　　說完前述兩個例子，再看看我們澳門，實際上，我們沒有經濟發展和環境保護二擇一的困局，我建議，應該開展“智慧綠能戰略規劃”，藉高科技帶動環保相關工作質量的提升，國外如多倫多等城市不乏以科技提升環保的例子，這樣安排，也有機會為國際社會樹立智慧綠能城市發展的榜樣。

羅立文司長：

　　我們之後會再研究。