【市民日報消息】隨着博彩業開放，以及中央政府的自由行、CEPA等政策措施的大力支持，本澳經濟得以高速發展，而且創造大量就業職位。最新的《2013年5月至7月就業調查》顯示，本澳總體就業人口359,400人，而龍頭產業的博彩業佔23.1%，達83,000人。立法議員吳在權指出，未來路氹城多個大型博彩綜合項目正加緊興建，預計數年內將相繼投入使用，相信澳門將會繼續高速發展，社會必將需要更多的高素質人力資源。然而，根據客觀實際社情，尤其在中高層，甚至領導主管層方面，是否有必要考慮令本澳居民有更多的晉升機會，這才切合當局宣揚的施政為民政策，所以當局確有必要從政策措施上加緊培養本地人才，提升其內涵條件。

　　他解釋，近年經濟高速發展，勞動市場相當活躍，提供大量就業職位，失業率長期處極低水平，理應能為本地年輕人向上流動創造機會。但從博彩業開放初期，礙於經驗不足，大企業尤以博企的管理層多由外地輸入是可以理解。可是10年已過去，從事實及不少博彩從業員反映，本地從業員大多只能從事荷官、監場、賭場侍應生、角子機服務員及保安人員等的基層職位。莫講高層，就以中層為例，本地人晉升機會十分偏低，限制了本地人的發展空間，不利於本澳的人才培養與儲備，令到不少年輕人對前景灰暗，產生不少怒氣。

　　冀預留中高層職位為續約條件

　　博彩業是本澳的龍頭產業，牽涉從業員人數眾多，在澳門建設成世界旅遊休閒中心的過程中，博彩業相關從業員的質素得以提升是重要的發展元素之一。吳在權認為，雖然目前博企已開始向員工提供在職培訓，但各施各法，並不統一，培訓的質素參差。

　　另外，雖然政府亦有推出持續進修計劃，但納入的培訓課程廣泛而變得根本沒有針對性。因此行政當局除有必要從宏觀角度，建立符合澳門未來發展需要的人才教育和培訓機制，更應認真考慮透過法律的規範，並以博企續約的條件及政策導向，推動各博企以及大企業等，必須有系統地培訓本地員工，更需要從政策方針促使引入的專才以傳、幫、帶，甚或更專業的形式培訓本地人才。更重要一點，必須要求大企業尤其是博企預留領導、主管等管理層職位，讓本地人有更多晉升空間，才能真正達到施政為民，給予本地員工尤以青年人向上流動的空間，作為博企續約需具備的條件而作準備。

　　為此，吳在權向行政當局提出以下質詢：

　　一、本澳6張賭牌將於2020年先後到期。當局已表示，宜於2015年展開研究與博企洽談條件。據不少博彩從業員反映，現時博彩公司聘用了不少外地僱員擔任中、高層的職位，但反觀本地從業員則缺乏晉升的機會。請問行政當局會否以續約此契機，認真研究在賭牌合約中加入要求博企必須培養本地員工的責任條款，預留一定比例的管理層及領導主管職位給具條件的本地員工，讓本地員工明晰有晉升空間，努力進取？！

　　二、人才是社會可持續發展的關鍵因素之一，澳門建設成世界旅遊休閒中心的過程中，社會對人力資源的量與質有更高的需求。請問行政當局有何進一步科學前瞻的規劃，建立及完善符合未來發展需要的人才教育和培訓機制？